印度政府因担忧与考试欺诈相关的问题，自本周二起在全国范围内暂时切断对通讯应用 Telegram 的访问，为期一周，立即引发大量用户转向虚拟专用网络（VPN）服务和其他消息应用，以绕过限制或寻找替代工具。应用情报公司 Appfigures 向媒体表示，印度宣布限制措施当天，成为自 2025 年初以来该国 VPN 应用下载量最高的一天。
数据显示，当日主要 VPN 应用的下载总量较近期日均 13.9 万次增长 49%，达到约 20.8 万次。
在多款 VPN 产品中，Proton VPN 与 Turbo VPN 的增幅尤为显著。Appfigures 的数据表明，Proton VPN 在苹果 App Store 印度区的下载量跃升 113%，Turbo VPN 下载量则增长 85%。在 Google Play 平台，Proton VPN 下载量增加 64%，Turbo VPN 增幅为 35%。NordVPN 在 App Store 的下载量上涨 41%，ExpressVPN 在 Google Play 的下载量也提升了 31%。这一轮下载高潮同时推动多款 VPN 应用在印度应用商店排行榜上的位置快速攀升：Proton VPN 在苹果“工具”类排行榜中从第 18 位升至第 5 位，在 Google Play“工具”分类中则从第 8 位升至第 2 位。
此次 VPN 热潮直接与印度对 Telegram 的阶段性封禁相关。印度政府决定在 6 月 22 日之前暂时限制 Telegram 的访问，理由是有不法分子借助该平台，在全国最大规模的本科入学考试——“全国医学本科入学资格考试”（NEET）重考前夕，向考生散发假试卷并实施相关诈骗。政府方面称，该措施的目的是防止虚假试题及骗局进一步扩散。Telegram 已就此向德里高等法院提起挑战，主张监管部门应针对具体违规内容采取行动，而非封禁整个拥有数以亿计用户的平台。
来自服务商自身的数据也印证了本次需求激增。Proton 表示，印度地区的日注册量在 Telegram 被限制访问后的第二天较基准水平飙升 120%，此前在限制宣布当晚的每小时注册量已一度上涨 150%。公司称这一增长在其既有用户规模基础上依然“极具意义”。加拿大 VPN 服务商 Windscribe 同样观察到类似趋势，其透露印度用户注册量一度较基准翻倍，而在当地的 iOS 应用首次下载量大约增长了 89%。该公司增长运营经理 Rebecca Rosenberg 表示，在各国对特定应用实施禁令、引入年龄限制或身份核验要求、以及其他形式的互联网访问限制时，通常都会出现类似的 VPN 使用激增现象。
市场数据机构 Sensor Tower 的统计显示，相关趋势并不限于少数几家 VPN 服务提供商。在 Telegram 受限后的 6 月 17 日，印度 VPN 应用整体下载量环比增长 10%，扭转了前两周持续下滑的态势。与此同时，印度用户也开始测试包括 Signal、Viber 在内的其他通讯应用作为 Telegram 的替代品。Appfigures 的数据显示，Signal 在印度区苹果 App Store 的下载量增长 72%，在 Google Play 的下载量增幅更是达到 322%；Viber 在 App Store 的下载量则上涨了 216%。
与 Telegram 紧密关联的第三方应用 iMe 的增长尤为突出。Appfigures 统计，iMe 在 Google Play 印度区的日均下载量此前约为 827 次，而在 6 月 16 日这一数字激增至 5.09 万次。不过，从总体使用情况看，这轮临时限制并未立即压低 Telegram 在印度的活跃度。Sensor Tower 表示，Telegram 在限制措施宣布当日的印度日活跃用户规模反而上升 17%，创下自 2021 年 Meta 服务大范围宕机以来，该应用在印度市场最大的单日增长幅度。
其他数据同样显示，在封禁措施落地后，印度用户仍在积极尝试重新连上 Telegram。Cloudflare Radar 负责人 Lai Yi Ohlsen 表示，Telegram 相关域名在印度的 DNS 请求量在措施宣布后的两天内大幅攀升。不过，她也提醒，DNS 流量增加并不必然意味着访问成功，部分请求可能仅反映用户在平台被封锁后不断重复尝试连接的行为。
在本周于德里高等法院的听证会上，Telegram 强调其已在配合印度监管部门工作。公司律师表示，Telegram 已移除当局所点名的违规频道，并质疑对一个据称在印度拥有逾 1.5 亿用户的平台实施全面限制的必要性。政府方面的律师则为该措施辩护，称这是与 NEET 重考紧密相关的临时性、事件驱动式应对手段。印度总检察长 Tushar Mehta 在庭上指出，若实施永久性封禁，可能引发比例原则上的法律争议，但目前这项阶段性限制与政府所追求的治理目标之间存在“合理关联”。
在听取 Telegram 与政府双方陈词后，德里高等法院于周四宣布保留裁决，将于周五作出判决。围绕此次封禁与反封禁的拉锯，也再度触发外界对各国在限制大型在线平台时，如何权衡治理需求与用户权利的讨论。Sensor Tower 提醒称，类似的 VPN 下载潮此前也曾在其他市场出现：例如 2025 年 TikTok 曾短暂从美国应用商店下架，当周当地 VPN 下载量就曾出现逾 40% 的周环比涨幅。Windscribe 指出，在伊朗、俄罗斯等国实施相关限制后，也观察到 VPN 使用与注册的同步攀升。