台湾国家安全局在最新报告中指出,2025 年针对台湾关键基础设施的网络攻击日均达到约 263 万次,较 2024 年增加 6%,且部分攻击与中国大陆军演及重大政治节点同步,被形容为试图瘫痪台湾社会运作的“混合威胁”。 报告称,自 2023 年开始公布相关数据以来,2025 年的平均日攻击次数较 2023 年激增 113%,其中能源、紧急救援体系与医院等关键领域的攻击同比增幅最为明显,显示攻击方意在“系统性破坏台湾重要基础设施,干扰或瘫痪政府与社会机能”。
台湾当局近年来多次指责北京对台发动所谓“混合战”,除几乎每日在台海周边举行的军机与军舰演训外,还包括虚假信息操作与大规模网络攻击等手段,认为大陆正通过军事与非传统手段,增加台湾在政治与安全层面的压力。 报告指出,中国的“网络部队”会将攻击行动与军事与政治施压节奏相呼应,例如在解放军 40 次“联合战备警巡”行动中,有 23 次伴随网络攻击升级,攻击目标涵盖金融机构、公共服务单位与关键信息通信系统。
报告还提到,北京在台湾政治敏感时刻显著放大网络行动规模,例如总统赖清德 2025 年 5 月发表就任一周年讲话期间,相关攻击活动明显升温;同年 11 月,副总统萧美琴赴欧洲议会与议员会面并发表讲话之际,针对台湾的黑客攻击也同步增多。 国安局认为,这些行动体现出北京在战时与平时均意图运用“混合威胁”,将军事胁迫与网络与信息战手段整合,以对台湾施加更全面压力。
中国国务院台湾事务办公室对相关说法未予置评。 北京方面一贯否认参与黑客攻击,坚称反对并打击一切形式的网络攻击行为。 中国政府长期宣称台湾是其领土一部分,且不排除动用武力“统一”,而台北方面则强烈反对北京的主权主张,表示只有台湾民众有权决定台湾未来走向。
报告指出,此轮针对台湾的网络攻击类型多样,包括通过分布式拒绝服务(DDoS)攻击干扰台湾民众日常生活与公共服务,以及实施“中间人攻击”窃取敏感信息、渗透台湾电信网络等。 台湾多座支撑半导体产业的科学园区——其中包括芯片巨头台积电等企业所在园区——也成为主要攻击目标,攻击者尝试运用多种技术窃取先进制程与关键技术机密。 台湾国家安全局在报告中指出,这些行动旨在协助中国在科技与经济领域“实现自立自强”,避免在中美科技竞争中处于不利位置。


