俄罗斯强制要求所有在该国销售的手机和平板电脑必须预装Max，这是一款政府支持下开发的即时通讯应用，被广泛视为政府监控工具。就在一周前，俄罗斯开始限制WhatsApp和Telegram的功能，以惩罚这些应用运营商拒绝交出用户数据。
据《莫斯科时报》报道，Max 将取代俄罗斯科技巨头 VK 开发的一款独立消息应用。VK 自 2023 年起成为所有设备强制预装的软件。俄罗斯自 2021 年起要求智能手机、平板电脑和个人电脑必须预装国产软件，批评人士认为这项法律旨在限制网络自由和监控公民活动。
多年来，俄罗斯一直在打击外国即时通讯服务，并大力推广国内同类服务，其常用的论据是，俄罗斯公民的用户数据必须存储在俄罗斯境内。自2022年入侵乌克兰以来，这场运动愈演愈烈；俄罗斯政府反复声称，乌克兰利用Telegram招募人员，并在俄罗斯境内实施恐怖主义活动。
Max 将会与政府服务整合，并于 9 月 1 日起被添加到强制预装应用程序列表中。同一天，俄罗斯国内应用商店 RuStore 必须预装在所有苹果设备上——它已经预装在所有Android设备上。
克里姆林宫最近下令政府官员和议员将他们的Telegram频道迁移到Max。此前，俄罗斯媒体和互联网监管机构俄罗斯联邦信息和大众传媒监管局（Roskomnadzor）表示，“为了打击犯罪分子”，正在采取措施限制WhatsApp和Telegram上的语音通话。俄罗斯指责这两款应用在欺诈和恐怖主义案件中未能与执法部门共享信息。
据报道，俄罗斯政府决定先不立即封禁 WhatsApp 和 Telegram，而是先禁止语音通话——Telegram 上的语音通话功能几乎无法使用，WhatsApp 上的语音通话也充斥着嗡嗡声和失真的音频。这两款应用在俄罗斯的用户总数已接近 2 亿。
俄罗斯联邦通信监管局表示，一旦这些应用程序开始遵守俄罗斯法律，语音功能将恢复。但这极不可能实现，因此下一步可能是彻底禁止。
俄罗斯当局表示，加强对公民网络活动的控制对于防止恐怖主义和保护儿童是必要的，但反对者表示，现实情况与保护人民关系不大。