根据电子前沿基金会(EFF)的消息，从下周起，犹他州将成为美国首个针对VPN用户实施限制的州。这一变化发生在该州实施成人网站年龄验证制度三年之后，而正是这一制度导致了VPN使用量的激增。
犹他州州长斯宾塞·考克斯于3月19日签署的第73号参议院法案(SB 73)包含两项关键条款，这些条款可能让VPN的使用变得极为复杂。首先，该法律规定，无论个人使用何种软件改变其表面位置，只要其实际身处犹他州境内，就被视为从犹他州访问网站。这一规定为网站创造了巨大的法律责任陷阱，可能迫使它们直接屏蔽所有VPN用户，或者对每位访问者强制实施年龄验证，无论其实际所在地为何。第二项条款则禁止托管"大量对未成年人有害内容"的商业实体促进或鼓励使用VPN来绕过年龄检查。
虽然该法案并未明确禁止VPN产品，但它可能大幅降低VPN在绕过该州要求的特定网站年龄检查方面的有效性。电子前沿基金会在评论这项新法案时表示，互联网天生具有绕过审查的能力，如果犹他州成功限制商业VPN服务提供商，有动机的用户将转向非商业代理、通过亚马逊云服务等云平台建立的私人隧道，或几乎无法与普通家庭流量区分的住宅代理。这些变通方法将在法律生效后数小时内出现。
该组织警告称，这些规定无法阻止精通技术的青少年，但肯定会影响每一位只想保护自己数据不被经纪商或恶意行为者获取的普通犹他州居民的隐私。与此同时，附带损害将落在依赖商业VPN进行基本数据安全保护的企业、记者和虐待幸存者身上。
值得注意的是，犹他州参议院由共和党主导，这一点颇为耐人寻味，因为特朗普总统经常指责欧洲国家实施类似的旨在减少对儿童伤害的措施。