德国、法国和意大利三国政府看到了人工智能的发展潜力，因此近期颇识时务地转变态度，发布了一份联合协议称，欧洲需要一个促进创新和竞争的AI监管框架。这与欧盟此前传达的严格监管态度截然相反。欧盟希望对那些最强大的人工智能模型进行全面监管并进行严格限制。但德意法三国显然更看重自研大模型的可能性与竞争力，为此宁愿牺牲监管上的部分权力。
德意法在联合文件中指出，欧洲参与者应努力在全球人工智能竞赛脱颖而出，并借此传递欧洲的声音和价值观，AI监管可以通过公司承诺和行为准则来进行自我监管。
欧洲议会谈判小组的一名成员回应称，这是宣战。
老大哥们最先叛变
欧盟在人工智能上的雄心，既隐秘又光明正大。虽然欧盟一直宣称将与国际合作制定世界性的AI监管体系，但其目标是成为西方世界顶级的人工智能监管机构，大多数时候处于特立独行。
德意法三国这时候希望与国际接轨，反而代表了对欧盟的一种背叛。据称，在听到三国推出了联合协议后，欧洲议会相关谈判人员选择退出欧盟理事会政府代表和欧盟委员会官员会议，欧盟层面的法律谈判已经陷入停滞。
谈判代表们需要在12月6日前完成谈判，但目前看起来希望渺茫。考虑到欧洲议会将在2024年6月举行连任选举，欧盟层面的AI监管框架似乎很难在这一时间点之前通过立法。
而除了德意法之外，其他欧盟国家，尤其是理事会轮值主席国西班牙一直强调扩大人工智能法案的监管范围，并要求涵盖那些基础模型。但在德意法结盟的情况下，其他国家很难在这一点上掰赢手腕。
AI公司Luminance总法律顾问Harry Borovick指出，欧洲最大的三个经济体使出这一招，可能让欧盟的监管讨论陷入混乱。联合文件确实对商业有利，但效果不大，因为建立在公司自愿的基础上。但这份文件一定会导致欧盟内部分裂，并推迟讨论。
OpenAI的好戏如何震惊欧洲
极具争议的一点是，德意法希望放松对基础模型的监管，并鼓励行业自治，但这个想法被一些人认为犹如“皇帝的新衣”般可笑。
加拿大计算机科学家Yoshua Bengio指出，忽视基础模型的管理是疯狂之举，将使欧盟的人工智能法案像丛林法则一样，良性人工智能系统在欧盟受到严格监管，但危险或潜在危险极大的模型反而逍遥法外。
此时，远在大洋彼岸的OpenAI宫斗戏也给了欧盟不小的震撼。欧洲议会两名谈判代表之一的Brando Benifei指出，OpenAI的情况表明政府不能依赖行业领导促成的自愿协议。
荷兰数字化部长Alexandra van Huffelen也加码称，OpenAI的内部斗争凸显出AI行业缺乏透明度及过度依赖少数大型公司的缺点，这强调了监管的必要性。