印度是全球第二大无线市场，印度的电信运营商向当地监管机构提出建议，希望互联网公司在使用他们的网络时给予补偿，这与世界其他地区正在兴起的观点不谋而合，但也激起了人们对违反网络中立性的担忧。
拥有超过 4.5 亿用户的印度最大电信运营商 Jio 向当地监管机构建议，应根据互联网公司消耗的流量、营业额和用户数量，让它们"分担"电信网络成本。
"我们建议 TRAI（印度电信监管机构）建议 OTT 提供商为网络发展和国家骨干网建设做出贡献。"亚洲首富穆克什-安巴尼（Mukesh Ambani）经营的信实公司（Reliance）旗下的部门表示："在这项工作中，其他 OTT 服务提供商也应按要求支付其应得的份额。"
信实公司的数据流量占印度总数据流量的 55%，该公司认为，要求互联网公司补偿网络使用费将确保公平的竞争环境。Jio 说，全球电信运营商在这个问题上"几乎达成了共识"。
印度另外两大电信运营商 Airtel 和 Vodafone-Idea 也同意其主要竞争对手的观点。Airtel 还建议，只有互联网基础设施的最大用户才应承担网络使用成本，从而使小型初创企业能够不受阻碍地发展壮大。
印度是全球最大的无线市场之一，但南亚市场的每用户平均收入却相当低。印度的 ARPU 每月仅为 2 美元，在所有中低收入国家中排名倒数第 5%。印度前三大电信运营商去年同意支付 190 亿美元使用 5G 波段，并希望监管机构进行干预以提高利润率。
他们的意见于本周公开，是对印度电信管理局一份咨询文件的回应。
中低收入国家的移动资费（麦格理研究公司、国际电信联盟、标普全球市场情报公司）
他们的言论耐人寻味之处在于电信公司与科技巨头之间的多层面关系。印度的电信网络是一些科技公司最大的分销合作伙伴。例如，Netflix 就在上个月与 Jio 合作，将流媒体服务与该运营商的两种"即用即付"计划捆绑在一起。Jio 还与微软建立了长达 10 年的合作关系，在印度启动新的云数据中心，并转售许多业务产品。
Google和 Meta 也是 Jio 重要的少数投资者，它们总共向这家印度公司投资了 100 多亿美元。Google还向 Airtel 投资了多达 10 亿美元。
Medianama 的尼基尔-帕瓦（Nikhil Pahwa）等批评者警告说，采纳电信网络的建议将违反网络中立原则。近十年前，当 Meta 试图在该国引入 Free Basics 时，Pahwa 在提高人们对可能违反网络中立性的认识方面发挥了重要作用。TRAI 最终禁止了 Free Basics。
许多科技公司也通过行业协会批评了网络运营商的建议，强调他们的服务增加了电信运营商的收入。他们还警告说，如果他们被迫承担网络成本，有可能导致创新投资减少，并可能将这些成本的负担转嫁到消费者身上。
亚洲互联网联盟（Asia Internet Coalition）表示："OTT 服务提供商与持牌 TSP 之间的强制/授权合作框架可能会导致建立一个系统，使 TSP 可以以收入分成或网络使用费的形式要求 OTT 服务提供商提供补偿。该行业协会组织代表了一些最大的科技公司，包括苹果、亚马逊、微软、Google、Meta、Netflix 和 Spotify。从长远来看，这将影响网络中立性和消费者福祉。更重要的是，收入分成或网络使用费模式很可能违反网络中立原则。"
印度的电信公司声称，他们的建议并不违反网络中立性。
Jio 表示："我们认为，允许 TSP 增加基础设施投资并帮助 OTT 玩家根据其流量优化情况从额外基础设施的推出中获益的灵活方法，将确保公共互联网对每个人来说都是负担得起和平等可用的。我们认为，这种做法符合网络中立的原则，不会影响防止基于内容、服务性质等对互联网流量的不合理歧视。此外，它将有助于兑现普及接入的承诺，帮助印度实现宽带普及的目标，并有助于缩小数字鸿沟。"
提出此类建议的不仅仅是印度的电信运营商。在韩国和欧洲，网络运营商和许多其他机构也在试图做出类似的努力。
"此时进行干预具有现实意义，因为随着 5G 技术的成熟和向 6G 技术的过渡，电信网络的流量将继续以指数级速度增长。用户本身将无法为建设此类网络所需的巨额投资做出贡献，"Jio 在回复中写道。
"企业和内容提供商不参与资助网络成本会破坏整个进程，因此，有必要大力推动大技术做出贡献，因为 5G 和 6G 非常适合视频流和在线游戏等高带宽应用。"