据美国调查媒体 New York Focus 报道，摩根大通位于纽约州奥兰治堡（Orangeburg）的数据中心扩建项目近日获得当地政府批准，将享受总额接近7700万美元的税收减免优惠，但项目预计仅新增一个永久岗位，此事在当地引发强烈争议。
该项目由罗克兰县工业发展署（Rockland County Industrial Development Agency，简称 Rockland IDA）审核通过，选址靠近新泽西州边境，整个过程几乎没有经历公众审查。
报道指出，针对这一扩建方案，2024年举行的公开听证会堪称“公众参与教科书的反面案例”：没有任何居民到场发言，会议沉默持续约20分钟，两周之后，数千万美元的补贴方案便正式获批。按照目前披露的数据，这一接近77，000，000美元的优惠主要以销售税减免形式体现，涵盖项目约10亿美元建设所需的材料和设备支出，补贴比例接近项目总成本的8%。
监督组织和财政观察机构批评称，美国境内尚未见过为创造如此少的长期岗位却给出如此大规模补贴的案例。此前，该地现有的摩根大通数据中心已经获得过约3，500万美元的税收优惠，最近一次披露数据显示，该设施仅雇用了25名员工。在批评者看来，此次扩建在现有基础上继续“加码”减税，却几乎未带来新增就业，堪称“数据中心补贴极端化”的典型样本。
面对质疑，当地官员则坚持认为“只新增一个岗位”的说法存在误导性。Rockland IDA 执行董事史蒂文·波拉思（Steven Porath）表示，扩建工程将在建设阶段创造超过1400个临时建筑岗位，并为当地带来逾1亿美元的经济收益，因而单纯用“每个永久岗位对应的成本”这一传统指标来评估项目“已经过时”。
然而，从更广泛的社会情绪来看，这桩交易无疑进一步恶化了公众对人工智能数据中心的观感。除用电、碳排放、噪音和占地等环境与民生问题外，高额补贴与有限就业之间的强烈对比，正逐渐成为选民和社区反对数据中心项目的重要理由。不久前，美国密苏里州费斯图斯（Festus）选民刚刚在市政选举中罢免了四名现任市议员，原因之一就是他们曾投票支持一项总投资达60亿美元的 AI 数据中心项目，进一步凸显此类设施已演变为高度敏感的政治议题。
资料显示，奥兰治堡本身已成为区域性数据中心集聚区，目前共有10个数据中心项目分布在4处地点。其中部分项目此前就遭遇周边居民反对，理由包括距离饮用水水库过近等安全与环境隐忧。在这种背景下，摩根大通再获巨额减税、却几乎不增加长期岗位的扩建计划，更容易被视作“数据中心过度扩张”的象征，引发更大舆论反弹。
横向比较之下，摩根大通这一项目的就业产出尤其刺眼。美国另一家科技巨头亚马逊近期宣布在路易斯安那州投资120亿美元新建数据中心，官方宣称可创造540个全职岗位，并支持额外1710个工作机会。尽管外界同样对这些“承诺岗位”能否完全兑现存疑，但在数量层面上，至少远不至于像奥兰治堡扩建项目那样，只留下一个新增长期职位的尴尬数字。
在行业层面，当前全球 AI 浪潮正推动芯片、服务器和数据中心基础设施投资急剧膨胀，相关企业的市值屡创新高。与此同时，大规模数据中心对地方财政、环境资源以及社区结构的冲击越来越受到关注，如何在吸引投资与维护公共利益之间取得平衡，正在成为美国各州和地方政府面临的现实考题。摩根大通此次7700万美元减税、却只带来一份新长期岗位的交易，已被不少批评者视作这一矛盾的最新缩影。