研究人员提出一种在政府成本效益分析中评估生物多样性的新方法

2024年05月06日 09:56 次阅读 稿源:cnBeta.COM 条评论

一组研究人员提出了一种在政府成本效益分析中评估生物多样性的新方法,强调需要随着时间的推移调整生态系统服务价值,以反映日益稀缺的情况和经济增长,从而有可能改变公共投资和法规的评估方式。

研究人员建议各国政府采用一种新方法来量化为子孙后代保护生物多样性和自然环境所带来的益处。政府可在公共基础设施项目的成本效益分析中使用该方法,将动植物物种和"生态系统服务"(如过滤空气或水、为作物授粉或空间的娱乐价值)的损失转换为当前的货币价值。

这一进程旨在使生物多样性的丧失和自然保护的益处在政治决策中更加明显。然而,该国际研究团队表示,目前计算生态系统服务价值的方法"存在不足",并设计了一种新方法,他们认为这种方法可以很容易地应用于财政部对未来预算报表的分析。

他们的研究方法发表在《科学》杂志上,考虑到了随着人类收入的增加,自然的货币价值也会随时间推移而增加,同时也考虑到了生物多样性可能会恶化,从而使其成为更加稀缺的资源。

这与当前的方法形成了鲜明对比,当前的方法不考虑生态系统服务的价值如何随时间而变化。

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经济原则和价值调整

汉堡大学可持续发展经济学教授、本研究的主要作者莫里茨-德鲁普(Moritz Drupp)说:"我们的研究为政府提供了一个估算稀缺生态系统服务未来价值的公式,可用于决策过程。"

在这一价值调整中,有两个因素起着关键作用:一方面,收入将增加,世界人口的富裕程度也将随之提高--在扣除通货膨胀因素后,估计每年将提高 2%。

随着收入的增加,人们愿意为保护自然付出更多。"另一方面,生态系统提供的服务越稀缺就越有价值",Drupp教授说。"稀缺商品变得更加昂贵是经济学的基本原则,在这里也同样适用。鉴于目前的发展态势,不幸的是,我们必须期待生物多样性的丧失继续下去"。

研究人员认为,在当今的成本效益分析中,生态系统服务的现值必须定得高得多,如果只包括收入的增加,则必须超过 130%。如果再考虑到对红色名录指数濒危物种的影响,价值调整幅度将超过 180%。考虑这些影响将增加保护生态系统服务的项目通过成本效益测试的可能性。

对政策和保护工作的影响

研究团队包括三位来自英国的作者:Mark Freeman 教授(约克大学)、Frank Venmans 博士(伦敦政治经济学院)和 Ben Groom 教授(埃克塞特大学)。

格鲁姆教授说:"决策者目前在评估公共投资和监管变革时使用的环境货币价值意味着,随着时间的推移,自然的价值相对低于其他商品和服务。我们的工作表明这是错误的。我们建议随着时间的推移提高生态系统的价值。这项建议可以很容易地应用于财政部的分析中,作为未来预算声明的基础"。

Venmans 博士补充说:"以珊瑚礁为例。随着气候变化,预计珊瑚礁的面积和生物多样性都将减少,这意味着剩下的珊瑚礁将比现在更有价值,而且随着家庭收入的增加,价值会更高。当我们评估具有长期影响的珊瑚礁保护时,这一点非常重要。"

Freeman教授说:"政府正面临着来自多方面的巨大压力,要求增加公共投资。确保生态系统保护的评估方式与其他公共项目(包括 HS2 和其他基础设施支出)保持一致至关重要。这正是我们工作的目标"。

研究人员说,由于政治决策可以减轻生物多样性的损失,因此政府必须能够充分评估其决策在当前和未来造成的后果。

编译来源:ScitechDaily

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