今日，央行在官网公布，向威士（VISA）公司下发准予行政许可决定，批准其筹备银行卡清算机构。后续，威士公司需在一年内完成筹备工作，之后可提交开业申请，中国人民银行会同金融监管总局审批同意后，颁发银行卡清算业务许可证。
威士信息技术（北京）有限公司是维萨公司在我国境内成立的企业法人。
权威专家表示，此次威士公司获得筹备许可是服务我国高水平对外开放的积极举措。作为全球主要银行卡清算机构，维萨进入中国市场，有利于促进我国银行卡清算市场多元化发展，也将有助于进一步优化境内外卡使用环境，提升外籍来华人员支付体验。
目前，我国境内已有中国银联以及运通公司（美国运通在境内的主体）、万事网联（万事达卡在境内的主体）三家持牌银行卡清算机构。
银行卡清算市场进一步开放 不断提升金融对外开放水平
自我国实施银行卡清算市场准入管理以来，央行相继批准向美国运通、万事达卡相关境内主体颁发银行卡清算业务许可证，推动银行卡清算市场开放不断深入。
今日，央行向威士公司下发准予行政许可决定，批准其筹备银行卡清算机构。后续，威士公司需在一年内完成筹备工作，之后可提交开业申请，中国人民银行会同金融监管总局审批同意后，颁发银行卡清算业务许可证。
据了解，威士信息技术（北京）有限公司是维萨公司在我国境内成立的企业法人，为外商投资企业。而权威专家指出，批准威士公司的筹备申请，是我国金融业对外开放的积极举措，体现了我国坚定不移推进高水平对外开放的决心和信心。
“近日，中美元首会晤达成八点成果共识，中美经贸磋商取得积极进展，双方在多个领域寻求务实合作。威士公司获得筹备许可，是我国金融服务开放的又一实质性成果，是在中美元首会晤的引领下，落实中美经贸磋商成果的具体举措。”上述专家表示。
银行卡清算机构，是指在我国境内依法取得银行卡清算业务许可证，专门从事银行卡清算业务的企业法人。银行卡清算业务主要包括授权发行和受理该银行卡清算机构品牌的银行卡，运营银行卡支付基础设施，处理发卡机构和收单机构之间的银行卡交易等。
据了解，作为全球主要银行卡清算机构，维萨进入中国市场，有利于促进我国银行卡清算市场多元化、多层次发展，丰富境内支付服务供给，构建更加完善、高效的支付服务体系。同时，维萨在跨境支付领域的专业积淀，也将有助于进一步优化境内外卡使用环境，提升外籍来华人员支付体验，促进我国与世界各国人文交流和经贸往来。
需要说明的是，根据现行法律法规，仅为跨境交易提供外币的银行卡清算服务的，原则上无需在境内设立银行卡清算机构。因此，维萨长期以来一直为我国境内提供外币银行卡的跨境交易清算服务。
这意味着，境内居民可持维萨品牌的外币银行卡在境外使用，或境外居民可持维萨品牌的外币银行卡在境内使用。维萨在获得银行卡清算业务许可证之前，不能在境内发行维萨品牌的人民币银行卡，不能为境内主体提供人民币银行卡清算服务。
国内支付方式代际跃迁 银行卡清算形成良性竞争
从国际上看，银行卡是主流的非现金支付工具之一，维萨、万事达卡、美国运通、中国银联等全球性银行卡清算机构保持稳健发展态势，部分新兴市场也大力发展本土银行卡品牌。截至2025年底，全球主要品牌银行卡流通卡量超过190亿张。
从国内来看，近年来我国支付方式实现代际跃迁，银行卡由实体卡向非接触式（NFC）支付、无卡支付迁移，以条码支付为代表的移动支付快速普及，支付方式日益多样化。银行卡清算机构在支付体系中发挥基础性作用，通过连接发卡机构和收单机构，将支付网络触达广大持卡人和商户，是支付服务创新的重要支撑。
目前，银行卡清算机构的监管，经历了从“牌照准入”到“全流程监管”的演进，目前已建立了较为完善的银行卡清算机构管理制度。2015年，国务院发布《关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》，开放我国银行卡清算市场。2016年，中国人民银行会同原银监会发布《银行卡清算机构管理办法》，作为《决定》的配套制度，明确了银行卡清算机构行政许可的条件、程序和基本业务原则。2025年，中国人民银行会同国家金融监督管理总局修订出台了新版《银行卡清算机构管理办法》，坚持“前端能放开、后端能管住”，健全准入后全流程监管机制，有效防范相关业务风险。
自2015年国务院决定对银行卡清算机构实施准入管理以来，目前境内已有中国银联以及运通公司（美国运通在境内的主体）、万事网联（万事达卡在境内的主体）三家持牌银行卡清算机构，我国银行卡清算市场多元发展、良性竞争的格局逐步形成。
据了解，准入条件方面，申请人应具有不低于10亿元人民币的注册资本，其出资人应满足资产规模、从业经历、盈利能力等方面条件，同时申请人还应符合银行卡清算标准、基础设施和异地灾备系统建设、董事和高级管理人员、内部控制、风险防范、信息安全和反洗钱措施等方面要求。准入程序方面，银行卡清算机构准入程序分为两步：一是机构提交筹备申请，中国人民银行牵头审批同意后，下发准予筹备的许可；二是机构获批后须在一年内完成筹备，之后可提交开业申请，中国人民银行牵头审批同意后，颁发银行卡清算业务许可证。